加快轉(zhuǎn)型發(fā)展 實(shí)現(xiàn)綠色崛起 為建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)文化
繁榮城市優(yōu)美充滿活力幸福和諧的新大同而努力奮斗

——在中國共產(chǎn)黨大同市第十四次代表大會(huì)上的報(bào)告

（2011年8月22日）

豐立祥

　　圖為豐立祥同志在中國共產(chǎn)黨大同市第十四次代表大會(huì)上作工作報(bào)告。 記者  郭平攝

　　各位代表，同志們：
　　
　　中國共產(chǎn)黨大同市第十四次代表大會(huì)是在我市加快轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開局之年，召開的一次極為重要的會(huì)議。大會(huì)的主題是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，動(dòng)員和團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市廣大黨員干部和人民群眾，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，推動(dòng)轉(zhuǎn)型跨越，促進(jìn)社會(huì)和諧，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、文化繁榮、城市優(yōu)美、充滿活力、幸福和諧的新大同而努力奮斗。
　　
　　下面，我代表中共大同市第十三屆委員會(huì)向大會(huì)作報(bào)告，請予審議。
　　
　　一、市第十三次黨代會(huì)以來的工作回顧
　　
　　五年來，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，市委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市廣大黨員干部和人民群眾，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“轉(zhuǎn)型發(fā)展、綠色崛起”發(fā)展戰(zhàn)略，不斷完善發(fā)展思路，努力創(chuàng)新發(fā)展舉措，全力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，克服了國際金融危機(jī)的不利影響，經(jīng)受了煤炭企業(yè)兼并重組的暫時(shí)陣痛，經(jīng)濟(jì)發(fā)展亮點(diǎn)紛呈，城市面貌日新月異，社會(huì)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，黨的建設(shè)全面推進(jìn)，圓滿完成了市第十三次黨代會(huì)提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，開創(chuàng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的新局面。
　　
　　——五年來，全市最顯著的成績是綜合實(shí)力躍上了一個(gè)新臺(tái)階，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新跨越。2010年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值完成694億元，比“十五”末增加318億元，年均增長10.53%；財(cái)政總收入完成138.42億元，比“十五”末增加76.43億元，年均增長17.43%，實(shí)現(xiàn)翻番；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資大幅增加，五年累計(jì)達(dá)到1813億元，年均增長31.74%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到16103元，比“十五”末增長7577元，年均增長13.56%；農(nóng)民人均純收入達(dá)到4063元，比“十五”末增長1599元，年均增長10.52%。糧食產(chǎn)量連年豐收。“十一五”規(guī)劃全面完成。
　　
　　——五年來，全市最難得的突破是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型邁出了實(shí)質(zhì)性步伐，積聚了巨大發(fā)展能量。我們把產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要抓手，把依托大企業(yè)大集團(tuán)、依托園區(qū)、依托北京作為發(fā)展大同最有效的手段。大力實(shí)施煤炭資源整合和煤礦企業(yè)兼并重組，加速改造升級(jí)煤電傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，全市地方煤礦由432座整合為65座，產(chǎn)能提升到4865萬噸，全市總產(chǎn)能可達(dá)1.2億噸以上，煤炭產(chǎn)業(yè)朝著規(guī)模化、集約化、機(jī)械化、信息化目標(biāo)邁進(jìn)。發(fā)電裝機(jī)容量由305萬千瓦增加到720萬千瓦。通過規(guī)劃建設(shè)占地140平方公里的現(xiàn)代裝備制造、醫(yī)藥等七大工業(yè)園區(qū)，帶動(dòng)了招商引資的強(qiáng)勁勢頭，資源集中利用、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、服務(wù)集聚配套的發(fā)展格局初步形成。一批引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重大項(xiàng)目建設(shè)取得了突破性進(jìn)展，藍(lán)星集團(tuán)氯丁橡膠項(xiàng)目，中國重汽變速箱項(xiàng)目，國藥集團(tuán)抗生素項(xiàng)目，冀東集團(tuán)水泥項(xiàng)目相繼建成投產(chǎn)，中海油煤制天然氣、富士康保利協(xié)鑫新能源、中國化工“雙百億”新材料等重大項(xiàng)目正在啟動(dòng)建設(shè)，這標(biāo)志著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型邁出實(shí)質(zhì)性步伐，為今后跨越發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，積聚了巨大發(fā)展能量。
　　
　　——五年來，全市最深切的感受是城市面貌發(fā)生了巨大變化，彰顯出特有的城市魅力。按照“一軸雙城”發(fā)展格局，以完善設(shè)施、提質(zhì)擴(kuò)容為目的，強(qiáng)力推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，城市道路改擴(kuò)建基本完成，新區(qū)83公里道路新框架已經(jīng)形成，連接市外及市縣的5條高速公路開工建設(shè)；以傳承文脈、創(chuàng)造特色為主導(dǎo)，啟動(dòng)實(shí)施了規(guī)模宏大的古城保護(hù)與修復(fù)“雙十”工程，精心規(guī)劃建設(shè)了云岡石窟和恒山風(fēng)景名勝大景區(qū)；以突出現(xiàn)代、彰顯個(gè)性為著力點(diǎn)，全面啟動(dòng)御東新區(qū)開發(fā)建設(shè)，新區(qū)博物館、圖書館、大劇院、體育中心等標(biāo)志性建筑開工建設(shè)，一批學(xué)校、醫(yī)院等公共設(shè)施及文瀛湖大景區(qū)建設(shè)即將完成，橫跨古城與新區(qū)的5座大橋今年將全面完工；以環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)宜居為目標(biāo)，大力實(shí)施“藍(lán)天碧水”和生態(tài)修復(fù)工程，積極推進(jìn)集中供熱、污水處理、垃圾處理、天然氣全覆蓋工程，實(shí)現(xiàn)了省級(jí)園林城市創(chuàng)建目標(biāo)。通過不懈努力，我們即將實(shí)現(xiàn)高速公路縣縣通、市區(qū)一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈的歷史性跨越；我們正在向著創(chuàng)建省級(jí)環(huán)保模范城市和國家園林城市目標(biāo)邁進(jìn)。一座古都與新城、傳統(tǒng)與現(xiàn)代交相輝映的特色之城已經(jīng)展現(xiàn)在世人面前。
　　
　　——五年來，全市最明顯的成效是社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，人民生活水平和質(zhì)量顯著提高。社會(huì)保障和救助體系逐步完善，各項(xiàng)社會(huì)和生活保障實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保；農(nóng)村“五個(gè)全覆蓋”全面完成，新的“五個(gè)全覆蓋”全面啟動(dòng)；保障性安居工程建設(shè)創(chuàng)出了經(jīng)驗(yàn)，走在全國前列；投資55億元實(shí)施了規(guī)模宏大的校舍安全工程和10所學(xué)校的新建擴(kuò)建工程；全市140個(gè)村衛(wèi)生室全部列入國家規(guī)劃，新型農(nóng)村合作醫(yī)療和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)覆蓋率達(dá)到100%；提前一年實(shí)現(xiàn)了村通水泥路“全覆蓋”，在全省領(lǐng)先；成功舉辦了第八屆中國民間藝術(shù)節(jié)和第九屆中國大同國際文化藝術(shù)旅游節(jié)，大同被確認(rèn)為中國大古都，被命名為中國雕塑之都。廣靈剪紙成為世界非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，靈丘羅羅腔、恒山道樂、晉北鼓吹被列入國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。全市教育、文化、衛(wèi)生、科技、體育、人口與計(jì)劃生育等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)蓬勃發(fā)展。(責(zé)任編輯：周建新)